A regulamentação espanhola exige apenas a contratação de seguro de responsabilidade civil para veículos a motor, de acordo com o Decreto Real 1507/2008. E por tal entende que “todos os veículos aptos para a condução em terra e movidos a motor, incluindo ciclomotores, veículos especiais, reboques e semirreboques, cuja colocação em circulação careça de autorização administrativa…”.
Francisco de las Alas-Pumariño, chefe da Unidade Reguladora da DGT, sublinha esta última condição e explica que no país vizinho este seguro só é exigido “para aqueles veículos cuja colocação em circulação requer autorização administrativa, ou seja, carta de condução”.
Os VMPs (Personal Mobility Vehicles) não são considerados veículos a motor, pelo que não necessitam de carta de condução nem de seguro. Exceto quando for feito por empresa de aluguer, empresa de turismo, etc. – ou seja, quando o seu uso envolver uma atividade económica. Nestas circunstâncias, há uma obrigação de realizar um seguro.
No entanto, a Procuradoria da Segurança Rodoviária e a Federação Espanhola de Municípios e muitos municípios têm exigido que a DGT estabeleça um seguro obrigatório para este tipo de veículos. Entre os municípios que o solicitam estão Alicante, Benidorme, Palência, Barcelona… E o número não para de crescer à medida que a utilização, o seu uso indevido e os acidentes também aumentam.
Na Europa, Itália está já em processo de andamento enquanto em França e na Alemanha o seguro já é obrigatório desde 2019. O Código de Seguros francês define Veículo de Mobilidade Pessoal (VMP) como “veículo motorizado terrestre” e, portanto, tem a mesma obrigação que o proprietário de uma empresa de turismo de fazer um seguro para poder circular. A Alemanha estabeleceu um regulamento específico para “pequenos veículos elétricos” que exige, para circular, uma matrícula e um adesivo que ateste que estão segurados.
Os riscos
Porquê contratar um seguro se não é obrigatório?
Em setembro, uma mulher de 78 anos foi atropelada por uma trotineta elétrica em Lleida. A vítima estava prestes a atravessar uma passagem de peões. Manuel Valdés, gestor de mobilidade e infraestruturas da Câmara Municipal de Barcelona, considera que estes utentes não têm consciência “do perigo que geram ao invadir espaços de uso exclusivo dos peões, nem têm consciência da sua responsabilidade no trânsito” .
Em Barcelona, em apenas um mês (em setembro) foram registrados 70 acidentes com feridos leves. “Até agora este ano, dois utilizadores de VMP já morreram”, diz Manuel Valdés. E esclarece que “não se trata de criminalizá-los, mas de responsabilizar-se pelos danos que geram”.
Em Palência, de janeiro a outubro, ocorreram 7 acidentes com feridos leves e 2 acidentes com vítimas em estado grave. Juan Manuel González, inspetor-chefe da Polícia Local, considera que conduzir em vias públicas é uma atividade arriscada; portanto, ter um seguro garantiria que todas “as responsabilidades derivadas deste incidente sejam cobertas , reduzindo a indefesa ou lacunas quando se trata de indenização por danos e lesões” .
Sem vigilância
A Associação de Utilizadores de Veículos de Mobilidade Pessoal (AUVMP) assegura que “ao contrário dos veículos a motor, os danos causados pelos VMPs são muito menores e normalmente podem ser assumidos diretamente pelos cidadãos que não têm qualquer outra cobertura de seguro de responsabilidade civil, como o seguro de habitação ” . Para esta associação, “deve-se ter em conta que o principal risco a cobrir é o de ser atropelado nos passeios” , onde recordamos que é terminantemente proibida a circulação de trotinetas elétricas e outros VMP. “Essa responsabilidade – da AUVMP – é da polícia municipal, que deve fiscalizar e punir o incumprimento e não transferir essa responsabilidade aos utentes . ”
Mar Garre, Diretor de Pessoas, Comunicação e Sustentabilidade da Línea Directa, responde que “de qualquer forma, não é um problema anedótico: nos últimos 3 anos houve 1.300 acidentes de VMP com vítimas e pelo menos 16 mortos, números que , sem dúvida, aumentarão de acordo com os números de vendas que estão a ser registados” . Em 2018, segundo a consultoria GFK, foram vendidas 237 mil unidades e 306 mil em 2019. Em 2020 a demanda por trotinetas elétricas aumentou 142% em relação ao ano anterior, sendo agosto o mês de maior sucesso de vendas, segundo o idealo portal .es.